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Case study · RICS VPGA 10 · Loi 12-90 / 25-90 / 34-21

Évaluation d'un terrain agricole avec potentiel constructible —
5 ha en première couronne de Rabat (VPGA 10)

Comment chiffrer la valeur d'un terrain à vocation agricole en 2026 mais probablement reclassé mixte d'ici 5 à 8 ans? La méthode RICS VPGA 10 (Trade-related and transitional land) impose un raisonnement en valeur d'option : valeur d'usage actuelle + (valeur potentielle − valeur actuelle) × probabilité × actualisation. Démonstration sur un cas réel composite, périphérie nord-est Rabat, 5 hectares en lisière du nouveau SDAU.

Le mandat :un investisseur MRE (résident France) projette d'acquérir 5 ha de terrain agricole pour 18 M MAD soit 360 MAD/m². Le vendeur argue d'une plus-value attendue post-reclassement à hauteur de 12 000 MAD/m² (valeur cible 600 M MAD). L'expertise doit trancher : le prix demandé est-il aligné sur la valeur de marché 2026, ou anticipe-t-il un événement incertain ? Méthode RICS VPGA 10.

1. Le bien et son contexte

  • Localisation : commune périphérie nord-est de Rabat, en lisière de Sidi Yahia El Gharb / Témara, à 14 km du centre-ville, accessible par voirie secondaire.
  • Superficie : 5,02 ha (50 200 m²) avec front de voie 92 m.
  • Statut juridique : titre foncier 12 478/27, terrain en pleine propriété, sans charges, propriétaire unique (vendeur).
  • Statut urbanistique 2026 : classé zone agricole (ZA) dans le PA en vigueur depuis 2018.
  • SDAU 2024-2040 (en cours d'adoption) : le terrain figure dans une zone d'extension future mixte (résidentiel + équipements) à un horizon estimé 2030-2034. Probabilité de reclassement effectif 32-38 %.
  • Réseaux : AEP en limite, électricité MT à 350 m, assainissement absent.

2. Cadre légal applicable (RICS + droit marocain)

  • Loi 12-90 sur l'urbanisme — encadre les SDAU et les PA, fixe la procédure de modification (enquête publique de 30 jours min, art. 23 et s.).
  • Loi 25-90 sur les lotissements et sa réforme par la loi 34-21 publiée fin 2024 — durcit les conditions d'ouverture à l'urbanisation des terrains agricoles.
  • Code des investissements agricoles — restreint les changements de destination des terrains hors plan d'aménagement validé.
  • RICS Red Book Global Standards 2025, VPGA 10 (Trade-related & transitional land) — méthodologie de la valeur d'option.
  • RICS VPS 5 — méthode par comparaison sur les comparables agricoles purs ; VPS 5 / VPGA 10 sur les comparables résiduels constructibles.

3. Valeur agricole actuelle (Va) — méthode comparaison VPS 5

Cinq comparables agricoles ont été retenus (transactions 12 derniers mois, périmètre 12 km, zonage similaire) : prix moyen 825 MAD/m², fourchette 720-940. Ajustements pour situation, qualité agronomique, accessibilité réseaux. Conclusion :

Va = 850 MAD/m² × 50 200 m² = 42,67 M MAD en valeur de marché agricole pure 2026.

4. Valeur constructible projetée (Vc) — méthode résiduelle

Hypothèses programme constructible 2030-2034 (zonage mixte attendu R+3, CES 50 %, COS 1,2) :

ÉlémentValeur
SHON projetée (50 200 × 1,2)60 240 m²
SDP commercialisable (≈ 0,82 SHON)49 397 m²
Prix de vente promoteur cible 2030 (résid + commerce mixte)11 500 MAD/m²
Chiffre d'affaires brut568,1 M MAD
Coût construction 6 800 MAD/m² SDP × 49 397−335,9 M MAD
Voirie + réseaux + équipements communs−24,0 M MAD
Frais financiers + taxes + commercialisation (15 % CA)−85,2 M MAD
Marge promoteur (12 % CA)−68,2 M MAD
Valeur résiduelle terrain Vc (2030)54,8 M MAD

Vc = 54,8 M MAD ≈ 1 092 MAD/m²en valeur résiduelle terrain à horizon 2030, sous l'hypothèse du reclassement effectif au PA.

5. Valeur d'option VPGA 10 — synthèse

Application de la formule de valeur d'option :

Vo = Va + (Vc − Va) × p / (1 + r)^t
avec :
— Va = 42,67 M MAD (valeur agricole 2026)
— Vc = 54,8 M MAD (valeur résiduelle 2030 si reclassement)
— p = 35 % (probabilité reclassement effectif d'ici 2030)
— r = 11 % (taux d'actualisation : BdT 3,5 % + prime risque foncier 4,5 % + prime illiquidité 3 %)
— t = 5 ans

Vo = 42,67 + (54,8 − 42,67) × 0,35 / 1,11⁵ = 42,67 + 12,13 × 0,35 / 1,685 = 42,67 + 2,52 = 45,19 M MAD, soit ≈ 900 MAD/m².

Tests de sensibilité (probabilité 25-45 %, taux 9-13 %, horizon 4-7 ans) : fourchette de valeur d'option 43,8 – 47,1 M MAD, soit 870 – 940 MAD/m². L'expertise retient une MV ≈ 4 200 MAD/m²uniquement si l'on retient une probabilité forte (60 %), un horizon court (3 ans) et un taux faible (8 %) — scénarios non justifiés au regard du SDAU 2024-2040 en cours d'adoption et de la réforme 34-21 plus restrictive.

6. Conclusion et recommandations

Le prix demandé par le vendeur (18 M MAD soit 360 MAD/m²) est inférieur à la valeur d'option calculée (45,19 M MAD soit 900 MAD/m²) — donc objectivement intéressant. Mais la promesse de plus-value à 12 000 MAD/m² post-reclassement (600 M MAD) est excessiveau regard des hypothèses raisonnables : elle suppose un reclassement certain, à court terme, sans actualisation. La valeur résiduelle terrain calculée à l'issue du programme construit ne dépasse pas 1 092 MAD/m² en 2030, et seulement si tout va bien.

Recommandation à l'investisseur :

  • Acquisition possible au prix demandé (18 M MAD), avec un upside réel mais conditionné — ne pas considérer la plus-value attendue comme certaine.
  • Structurer l'acquisition via une SCI marocaine pour optimiser la fiscalité de revente.
  • Prévoir une enveloppe de portage (taxe foncière, frais de garde, intérêts du capital immobilisé) de 250-400 K MAD par an — soit 1,2-2 M MAD sur 5 ans.
  • Demander une révision du SDAU favorable via consultation publique (loi 12-90, art. 23 et s.) si le terrain devient stratégique pour la collectivité.
  • Réévaluer le bien tous les 18 mois par une expertise actualisée — surtout au moment de l'adoption définitive du SDAU 2024-2040.

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